中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第　723　號(hào)

《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》已經(jīng)2019年12月12日國(guó)務(wù)院第74次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。

總　理　　李克強(qiáng)        

2019年12月26日      

中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例

第一章　總　　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資法），制定本條例。

第二條　國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

第三條　外商投資法第二條第二款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)所稱(chēng)其他投資者，包括中國(guó)的自然人在內(nèi)。

第四條　外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)負(fù)面清單）由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)布或者報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)發(fā)布。

國(guó)家根據(jù)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整負(fù)面清單。調(diào)整負(fù)面清單的程序，適用前款規(guī)定。

第五條　國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合、相互協(xié)作，共同做好外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)和職責(zé)分工開(kāi)展外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理工作中的重大問(wèn)題。

第二章　投資促進(jìn)

第六條　政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

政府及其有關(guān)部門(mén)制定的支持企業(yè)發(fā)展的政策應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)；對(duì)政策實(shí)施中需要由企業(yè)申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)申請(qǐng)辦理的條件、流程、時(shí)限等，并在審核中依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

第七條　制定與外商投資有關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，或者政府及其有關(guān)部門(mén)起草與外商投資有關(guān)的法律、地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取書(shū)面征求意見(jiàn)以及召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，聽(tīng)取外商投資企業(yè)和有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)等方面的意見(jiàn)和建議；對(duì)反映集中或者涉及外商投資企業(yè)重大權(quán)利義務(wù)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式反饋采納的情況。

與外商投資有關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。與外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，合理確定公布到施行之間的時(shí)間。

第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo)、多方參與的原則，建立健全外商投資服務(wù)體系，不斷提升外商投資服務(wù)能力和水平。

第九條　政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中列明有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、政策措施和投資項(xiàng)目信息，并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳、解讀，為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)提供咨詢(xún)、指導(dǎo)等服務(wù)。

第十條　外商投資法第十三條所稱(chēng)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)行更大力度的對(duì)外開(kāi)放政策措施的特定區(qū)域。

國(guó)家在部分地區(qū)實(shí)行的外商投資試驗(yàn)性政策措施，經(jīng)實(shí)踐證明可行的，根據(jù)實(shí)際情況在其他地區(qū)或者全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

第十一條　國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，列明鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者投資的特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)。鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)發(fā)布。

第十二條　外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)可以依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的規(guī)定，享受財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的優(yōu)惠待遇。

外國(guó)投資者以其在中國(guó)境內(nèi)的投資收益在中國(guó)境內(nèi)擴(kuò)大投資的，依法享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。

第十三條　外商投資企業(yè)依法和內(nèi)資企業(yè)平等參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。外商投資企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

外商投資企業(yè)可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)提出標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議，在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估等過(guò)程中提出意見(jiàn)和建議，并按照規(guī)定承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查的相關(guān)工作以及標(biāo)準(zhǔn)的外文翻譯工作。

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的透明度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi)。

第十四條　國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)平等適用，不得專(zhuān)門(mén)針對(duì)外商投資企業(yè)適用高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第十五條　政府及其有關(guān)部門(mén)不得阻撓和限制外商投資企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

政府采購(gòu)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定和資格審查、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國(guó)別、產(chǎn)品或者服務(wù)品牌以及其他不合理的條件對(duì)供應(yīng)商予以限定，不得對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)和內(nèi)資企業(yè)區(qū)別對(duì)待。

第十六條　外商投資企業(yè)可以依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法）及其實(shí)施條例的規(guī)定，就政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑，向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)或者處理決定。

第十七條　政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法糾正和查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇等違法違規(guī)行為。

第十八條　外商投資企業(yè)可以依法在中國(guó)境內(nèi)或者境外通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、公司債券等證券，以及公開(kāi)或者非公開(kāi)發(fā)行其他融資工具、借用外債等方式進(jìn)行融資。

第十九條　縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定，在法定權(quán)限內(nèi)制定費(fèi)用減免、用地指標(biāo)保障、公共服務(wù)提供等方面的外商投資促進(jìn)和便利化政策措施。

縣級(jí)以上地方人民政府制定外商投資促進(jìn)和便利化政策措施，應(yīng)當(dāng)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，有利于持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。

第二十條　有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制和公布外商投資指引，為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)提供服務(wù)和便利。外商投資指引應(yīng)當(dāng)包括投資環(huán)境介紹、外商投資辦事指南、投資項(xiàng)目信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息等內(nèi)容，并及時(shí)更新。

第三章　投資保護(hù)

第二十一條　國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。

在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序、以非歧視性的方式進(jìn)行，并按照被征收投資的市場(chǎng)價(jià)值及時(shí)給予補(bǔ)償。

外國(guó)投資者對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條　外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的出資、利潤(rùn)、資本收益、資產(chǎn)處置所得、取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出，任何單位和個(gè)人不得違法對(duì)幣種、數(shù)額以及匯入、匯出的頻次等進(jìn)行限制。

外商投資企業(yè)的外籍職工和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。

第二十三條　國(guó)家加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，平等保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

標(biāo)準(zhǔn)制定中涉及外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第二十四條　行政機(jī)關(guān)（包括法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，下同）及其工作人員不得利用實(shí)施行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

第二十五條　行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，確需外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)提供涉及商業(yè)秘密的材料、信息的，應(yīng)當(dāng)限定在履行職責(zé)所必需的范圍內(nèi)，并嚴(yán)格控制知悉范圍，與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的人員不得接觸有關(guān)材料、信息。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，采取有效措施保護(hù)履行職責(zé)過(guò)程中知悉的外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密；依法需要與其他行政機(jī)關(guān)共享信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信息中含有的商業(yè)秘密進(jìn)行保密處理，防止泄露。

第二十六條　政府及其有關(guān)部門(mén)制定涉及外商投資的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法，在依法對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

第二十七條　外商投資法第二十五條所稱(chēng)政策承諾，是指地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在法定權(quán)限內(nèi)，就外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)在本地區(qū)投資所適用的支持政策、享受的優(yōu)惠待遇和便利條件等作出的書(shū)面承諾。政策承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定。

第二十八條　地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失及時(shí)予以公平、合理的補(bǔ)償。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)透明、高效便利的原則，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，及時(shí)處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問(wèn)題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、推動(dòng)中央層面的外商投資企業(yè)投訴工作，對(duì)地方的外商投資企業(yè)投訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)外商投資企業(yè)或者其投資者的投訴。

國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴處理時(shí)限。投訴工作規(guī)則、投訴方式、投訴處理時(shí)限應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布。

第三十條　外商投資企業(yè)或者其投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，通過(guò)外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的，有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)可以向被申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員了解情況，被申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合。協(xié)調(diào)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)告知申請(qǐng)人。

外商投資企業(yè)或者其投資者依照前款規(guī)定申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題的，不影響其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

第三十一條　對(duì)外商投資企業(yè)或者其投資者通過(guò)外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制反映或者申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，任何單位和個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。

除外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制外，外商投資企業(yè)或者其投資者還可以通過(guò)其他合法途徑向政府及其有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題。

第三十二條　外商投資企業(yè)可以依法成立商會(huì)、協(xié)會(huì)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，外商投資企業(yè)有權(quán)自主決定參加或者退出商會(huì)、協(xié)會(huì)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

商會(huì)、協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為會(huì)員提供信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、經(jīng)貿(mào)交流、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國(guó)家支持商會(huì)、協(xié)會(huì)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

第四章　投資管理

第三十三條　負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者不得投資。負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的股權(quán)要求、高級(jí)管理人員要求等限制性準(zhǔn)入特別管理措施。

第三十四條　有關(guān)主管部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)外國(guó)投資者擬投資負(fù)面清單內(nèi)領(lǐng)域，但不符合負(fù)面清單規(guī)定的，不予辦理許可、企業(yè)登記注冊(cè)等相關(guān)事項(xiàng)；涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的，不予辦理相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)。

有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)面清單規(guī)定執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)外國(guó)投資者投資負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，或者外國(guó)投資者的投資活動(dòng)違反負(fù)面清單規(guī)定的限制性準(zhǔn)入特別管理措施的，依照外商投資法第三十六條的規(guī)定予以處理。

第三十五條　外國(guó)投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照與內(nèi)資一致的條件和程序，審核外國(guó)投資者的許可申請(qǐng)，不得在許可條件、申請(qǐng)材料、審核環(huán)節(jié)、審核時(shí)限等方面對(duì)外國(guó)投資者設(shè)置歧視性要求。

負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率。對(duì)符合相關(guān)條件和要求的許可事項(xiàng)，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第三十六條　外商投資需要辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條　外商投資企業(yè)的登記注冊(cè)，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法辦理。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布其授權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)名單。

外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本可以用人民幣表示，也可以用可自由兌換貨幣表示。

第三十八條　外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送投資信息。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接和工作銜接，并為外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息提供指導(dǎo)。

第三十九條　外商投資信息報(bào)告的內(nèi)容、范圍、頻次和具體流程，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照確有必要、高效便利的原則確定并公布。商務(wù)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，通過(guò)部門(mén)信息共享能夠獲得的投資信息，不得再行要求外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送。

外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送的投資信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條　國(guó)家建立外商投資安全審查制度，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。

第五章　法律責(zé)任

第四十一條　政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）制定或者實(shí)施有關(guān)政策不依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)；

（二）違法限制外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，或者專(zhuān)門(mén)針對(duì)外商投資企業(yè)適用高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求；

（三）違法限制外國(guó)投資者匯入、匯出資金；

（四）不履行向外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，超出法定權(quán)限作出政策承諾，或者政策承諾的內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定。

第四十二條　政府采購(gòu)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以不合理的條件對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，依照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例的規(guī)定追究其法律責(zé)任；影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例的規(guī)定處理。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)外商投資企業(yè)的投訴逾期未作處理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政手段強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章　附　　則

第四十四條　外商投資法施行前依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè)（以下稱(chēng)現(xiàn)有外商投資企業(yè)），在外商投資法施行后5年內(nèi)，可以依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)等，并依法辦理變更登記，也可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等。

自2025年1月1日起，對(duì)未依法調(diào)整組織形式、組織機(jī)構(gòu)等并辦理變更登記的現(xiàn)有外商投資企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不予辦理其申請(qǐng)的其他登記事項(xiàng)，并將相關(guān)情形予以公示。

第四十五條　現(xiàn)有外商投資企業(yè)辦理組織形式、組織機(jī)構(gòu)等變更登記的具體事宜，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定并公布。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)變更登記工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理變更登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)辦理變更登記提供便利。

第四十六條　現(xiàn)有外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等依法調(diào)整后，原合營(yíng)、合作各方在合同中約定的股權(quán)或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法、收益分配辦法、剩余財(cái)產(chǎn)分配辦法等，可以繼續(xù)按照約定辦理。

第四十七條　外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資，適用外商投資法和本條例的有關(guān)規(guī)定。

第四十八條　香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法）及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定；臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的事項(xiàng)，參照外商投資法和本條例執(zhí)行。

定居在國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條　本條例自2020年1月1日起施行。《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

2020年1月1日前制定的有關(guān)外商投資的規(guī)定與外商投資法和本條例不一致的，以外商投資法和本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。